高校數字化轉型背景下校園卡數據治理實踐

欄目：公司新聞發布時間：2025-07-15 17:09:55訪問量：0次

校園卡系統是“數字校園”和“智慧校園”的基礎工程，承載著學校信息交流、數據流轉、校園生活服務與管理等多種功能，校園卡數據標準化建設已經成為智慧校園頂層設計的核心內容，也是推進高校數字化轉型的關鍵環節。

校園卡系統數據治理著重解決基于校園卡系統的數據交換、數據共享、服務決策、數聚賦能等應用問題，厘清數據治理的復雜性，提升校園生活服務數據價值，是高校數據治理體系的重要組成部分。

校園卡數據治理體系的重要意義

《教育信息化2.0行動計劃》（2018）中提出關于數字資源、教育治理能力，以及數字校園規范的要求和實施路徑。《高等學校數字校園建設規范（試行）》（2021）、《職業院校數字校園規范》（2020）等國家政策中特別對校園卡系統建設提出明確要求。《教育部2022年工作要點》（2022）中對數據治理提出“強化數據挖掘和分析，構建基于數據的教育治理新模式”的更高層次要求，實施數據治理體系建設迫在眉睫，高校應予以高度關注。

落實國家政策要求，緊跟信息化發展步伐，規范校園卡數據治理，為學校未來發展提供標準化數據支撐，促進教育數字化轉型，已成為高校信息化發展的必然趨勢。

建設數據治理體系，采用統一的數據標準是高校數字化轉型頂層設計的關鍵環節，是保證學校內部從數據定義、數據接口到數據使用規范等都采用統一標準的核心手段，對高校數字化建設中數據價值提升具有重要作用。

校園卡數據治理體系與數據標準建設有助于提升校內業務數據規范化管理水平，提升支撐學校內部信息交流、數據共享及數據分析水準，是實現信息共享、服務決策、數聚賦能的重要抓手，有助于提升學校數據綜合治理能力，為師生提供高質量的數據服務。

校園卡數據治理體系著眼于對校園卡系統的業務管理、自助服務、移動服務，以及系統運維等方面實現統一數據標準、編碼規則、數據工具；著眼于實現數據的讀取、清洗、存儲、運維、分析的標準化和規范化，落實組織架構、制度體系、數據標準、運行機制“四位一體”的校園卡數據治理體系重構。

校園卡數據治理問題分析

管理體系建設欠完善

目前校園卡系統建設中存在數據管理體制機制尚未建立或不完善的情況，包括校園卡數據標準、編碼規則、數據安全，以及數據的存儲、變更、共享機制等內容。重視數據管理體制機制的建立與完善，是實現校園卡數據標準化、合規化管理的重要一環。

數據管理工具單一

隨著校園卡系統服務對象與應用的規模越來越大，日交易流水已達20余萬條，數據管理工作日趨復雜化，依靠原始的數據庫管理工具已無法滿足校園卡數據標準化管理需求，因此，迫切需要集成化、自動化、可視化程度高的數據管理工具，來打造一體化的、穩態和敏態兼備的數據管理底座，降低校園卡數據管理難度。

校園卡數據治理的迫切需求

在校園卡系統建設初期，過于關注應用效果，導致后續數據標準不一致、代碼標準不統一、關鍵信息缺失等現象普遍存在。例如，在校園卡賬戶信息變更過程中，可能缺失關于具體業務的記錄，如延期、身份變更、卡類型變更等。數據的準確性和完整性是落實“數據業務化”的基礎，因此亟須通過數據治理加以完善。

校園卡數據治理體系建設思路

明確數據治理對象是面向校園卡數據治理的首要任務。師生在校園內使用校園卡學習、生活所產生的相關數據統稱為校園卡數據集，是面向校園卡數據治理的核心部分，師生基本信息、學校組織架構信息等基礎權威數據統稱為校級數據中心數據集，是校園卡系統中師生賬戶和組織機構的權威數據來源。

通過對校園卡系統及周邊應用的數據歸納、整理，可將校園卡數據集分為結構化數據和非結構化數據，結構化數據分為持卡人、組織機構、編碼、字典代碼、消費流水等數據子集，每個數據子集涵蓋多種數據項，其中，數據項是數據的最小治理單元；非結構化數據包括個人照片、證明文件、制度文件、業務文件，其中，文件是數據的最小治理單元。

圖1 校園卡數據治理對象

校園卡數據治理體系主要包含數據標準體系、基礎支撐體系、組織保障體系，依托治理體系提供的標準數據底座，構建校園生活服務大平臺。

該體系的整體框架如圖2所示。

圖2 校園卡數據標準建設總體框架

數據標準體系

　　主要涵蓋標準體系、數據體系和制度保障與安全三部分。

　　標準體系主要由基礎數據標準、統計數據標準、服務數據標準，以及數據編碼、代碼規范組成。標準體系是為了保障數據在校內采集、更新、使用和交換共享的一致性和準確性而制定的一系列規范化約束標準，構建標準體系實現統一的數據定義、數據分類、存儲格式等，進而實現數據的標準化。以校園卡系統的數據分類為例，通常從數據結構上分為結構化數據標準和非結構化數據標準。結構化數據標準要對信息字段分類、格式、長度、釋義、關聯標準代碼、是否關鍵字段等加以定義；非結構化數據標準主要從文件格式、圖片分辨率上，對校園卡業務工作中的上傳文件、圖片等加以定義。

　　數據體系主要包含以校園卡身份數據、金融數據為主的數據基礎以及數據管理工具。身份數據存儲校園卡持卡人身份信息、組織機構、業務處理數據以及標準字典數據，是實現與學校統一身份認證，以及以身份信息為基準的數據使用、共享的基礎。金融數據涉及校園卡錢包的交易數據、消費數據、充值數據、第三方繳費數據以及相關金融管理類業務數據，在基于金融數據的師生消費習慣分析、學情分析、菜品優化等應用中起到關鍵作用。數據管理工具涵蓋數據采集、清洗、同步、共享、質量管理、報表及審計等，主要實現數據的全生命周期管理的自動化、便捷化與質量保障。

　　制度保障與安全體系為合理、合規、安全地開展信息化工作提供政策保障。通過制定制度保障體系加強對信息化頂層設計的理解、融合，同時規范、約束和保障信息化從業人員的工作，以制度管理為切入點，降低管理風險，提升信息化管理制度化的可操作性。根據學校整體信息化發展規劃要求，結合校園卡系統建設發展要求，制定涵蓋校園卡系統建設規范、校園卡數據中心建設規劃以及配套的實施細則，對標準體系、數據體系提供制度支撐。

基礎支撐體系

　　高校信息化基礎支撐體系主要包括基礎設施服務、校園卡數據中心、數據標準工具庫等方面。

　　基礎設施服務包括服務器、存儲、虛擬化平臺、網絡設施、安全設施等方面，為校園卡系統、數據中心，以及配套的數據管理工具提供高效、便捷、安全、穩定、經濟的部署和運行環境，是做好校園卡數據標準體系建設的基礎。近些年，校園卡系統在不斷發展，針對校園卡系統及數據中心的建設，應充分考慮其金融消費屬性和對安全性要求較高的特性，結合虛擬化平臺、服務器、存儲、安全，以及網絡的性能和穩定性，通常需建立雙機熱備、異地備份等機制，提高核心數據庫及應用系統數據的安全性。

　　校園卡數據中心是存儲身份信息和金融信息的一體化存儲中心，其為卡務管理、結算中心，以及應用子系統提供高效的數據訪問、處理、共享等服務，既是校園卡系統的基礎平臺，也是校園卡數據標準體系建設的關鍵與核心。校園卡數據中心主要由身份數據中心和金融數據中心組成，根據功能屬性可細分為基礎庫、身份庫、部門庫、字典庫、交易庫、消費庫、充值庫及相關業務擴展庫，為數據標準體系提供原始數據。

　　數據標準工具庫主要解決數據源、數據編碼標準、數據字典、數據更新、數據共享等問題，涵蓋數據采集、清洗、同步、共享、展示、質量控制、審計等工具。通過建立和完善一套自動化程度高、易用性強、靈活性高、穩定性好的數據管理工具體系，為降低數據維護工作的難度、提高數據的準確度、提高數據的利用效率、滿足不同業務需求提供強有力的技術支撐。

組織保障體系

　　組織保障體系是保障校園卡數據治理閉環的關鍵，是數據治理體系能否落地的重要依托。校園卡系統作為學校信息化頂層設計中的重要元素，依托校園卡系統的支付能力進行應用創新和生態建設，通過治理體系打造標準的數據管理底座，為校園生活服務大平臺建設提供數據與制度支撐。

　　首先，學校需要從頂層設計入手，加強校園卡數據體系建設的組織保障。以學校信息化發展規劃為藍圖，信息化主管部門編制校園卡系統發展建設子規劃，配套系統建設的制度、規范及實施細則，強化制度保障。

　　其次，應清醒認識到人是數據治理者，在數據治理實踐過程中不斷加強校園卡管理服務團隊的人才培養力度，是保障治理體系落實的重要舉措。隨著校園卡系統深入到師生校園生活學習的方方面面，對校園卡管理服務團隊的業務能力、技術水平、信息化素養等綜合要求越來越高，應做好對團隊的業務培訓和技能培養工作，實現業務與技術的有機融合，通過人事管理政策進一步激勵校園卡團隊提升業務水平和專業技能的主動性，進而打造一支專業能力強、服務意識到位的高素質校園卡管理服務團隊，為高校校園卡系統走向數字化、智能化打下堅實基礎。

　　最后，落實校園卡數據治理體系，為實現校園生活服務模式從移動化、網絡化，向精細化、個性化、數字化、智慧化轉變打造數據底座支撐，為學校建立以校園卡系統為基礎、數據資產管理為核心的，整合食堂、超市、浴室、圖書館、校車、門禁等校園應用的，一體化、自動化、智慧化的校園生活服務大平臺提供重要前置牽引。

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